人才开发流动科2008年工作要点
2008年，人才开发流动工作将围绕科技城建设各项中心工作，突出事业单位人事制度改革和科技城人才开发这一主线，重点推进事业单位岗位设置、规范事业单位人员管理和公开招聘、深化人才资源开发的组织实施和协调指导，统筹兼顾、协调推进其他各项工作，努力为科技城又好又快发展和构建和谐绵阳提供人才保障。
一、围绕新农村建设和科技城建设，扎实推进人才资源开发工作
（一）服务新农村建设，深化农村人才资源开发
1.认真做好2007年度农村人才开发工作目标完成情况的检查考核。督促县市区、园区和市农村人才开发工作领导小组成员单位对目标任务完成情况进行自查总结，对部分县市区和成员单位进行抽查，在此基础上进行综合考评并形成专题报告报市政府，在全市范围通报。
2.研究制定2008年度目标考评内容，并实施目标考核。
3.组织农村人才开发工作领导小组成员单位和县市区对2008年农村人才培训工作任务进行分解落实，开展有组织的培训。
4.加强新农村建设人才开发联系点的工作指导，按照联系点工作考评办法，深入到每一个联系点进行实地调研，了解联系点情况，督促、指导联系点开展工作，加大县市区参与联系点工作力度。在条件成熟的情况下，在尚未建立联系点的县区扩建1-2个联系点。
5. 进一步总结推广示范村作法，会同市委组织部、市畜牧局以及安县县委、县政府对安县柏杨村圣康蛋业协会农村人才开发工作的经验进行认真总结，加大宣传力度，打造树立典型，努力使其成为全省农村示范村，充分发挥先进示范带头作用。
6.切实加强农村人才开发宣传工作。加强与省人事厅、省人才办的沟通和联系，向省以上层面宣传，争取省人事厅关注；充分利用市内主流新闻媒体，加强在市内的宣传，让各级各部门及社会各方面进一步支持、重视农村人才开发工作，重点宣传省上表彰的3名优秀农村人才和新农村建设人才开发工作联系点的先进事迹。
（二）加强人才政策调研，做好科技城人才开发相关工作
1.继续深入研究人才政策，高质量完成人才调研课题。根据市委、市政府关于人才政策的要求，在总结我市已出台政策并借鉴市外、省外高层次人才引进经验的基础上，配合省社科院、市委组织部、市人才办等，继续对科技城人才支撑平台建设和人才聚集政策进行调研，形成调研报告报市委、市政府，待批准后会同有关部门拟定科技城人才培养、引进、激励相关配套政策。
2.在全面完成首次人才需求目录编制工作的基础上，及时收集、更新、完善并发布《绵阳市重点产业紧缺人才需求目录》，同时结合我市实际开展部分产业紧缺人才需求目录编制工作，促进紧缺人才向我市重点发展的高新技术产业、支柱产业和重点开发项目集聚，使人事工作更好地服务绵阳科技城建设。
3.以“三支一扶”和 “一村（社区）一名大学生干部”工作为重点，扎实做好大中专毕业生就业工作。积极组织县市区、园区申报2008年“三支一扶”计划，协助做好绵阳境内学生报名、资格审查、考试、体检等工作；督促县市区做好志愿者相关政策、待遇的落实，加强志愿者管理和考核；建立“三支一扶” 志愿者信息库，加强与志愿者的日常联系，适时召开志愿者代表座谈会，随时了解掌握自愿者工作情况；会同县市区对“三支一扶”志愿者进行全面考察，研究拟定首批 “三支一扶”志愿者服务期满后相关政策。同时，积极配合市委组织部实施“一村（社区）一名大学生干部”招募工作。加强对人才市场的监管，加强大中专毕业生就业指导工作，结合我市实际制定完善相关政策措施。
4.加强社会工作人才队伍建设。根据十七大对社会工作人才队伍建设的要求，积极开展社会工作人才调研，会同有关部门做好社工人才招募工作。
二、稳步推进事业单位岗位设置，规范和完善以聘用制为核心的事业单位人员管理工作
1.收集市属事业单位人员信息，建立事业单位人员管理数据库。
2.在汇集、整理全市事业单位人员调查摸底数据的基础上，对数据进行认真分析、测算，扎实做好前期准备工作。
3.根据我省有关事业单位岗位设置管理的实施办法，结合我市实际，认真研究制定我市贯彻实施意见。在市及县市区选择3-5个不同类型的事业单位进行试点，在试点的基础上全面、稳步推进。加强岗位设置管理实施工作中的指导协调，及时研究、妥善解决实施中遇到的新问题，拟定相关配套政策。
4. 根据国家、省出台的有关事业单位人事制度改革和人员管理办法，研究拟定我市实施意见，加强工作指导，认真调研、总结事业单位人员聘用制度实施情况，完善相关政策、措施；在实施事业单位工勤人员聘任科级领导任职办法的基础上，完善工勤人员聘用管理岗位、专业技术岗位相关政策；在岗位设置的基础上，规范和完善事业单位人员竞争上岗、职务晋升、考核、奖惩等工作，加强事业单位人员日常管理及其配套政策建设。
三、以机制建设为重点，进一步规范、完善事业单位人员公开招聘制度和调（流）动工作
1. 认真组织实施市属事业单位人员公开招聘工作。一是及时总结2007年市属事业单位公开招聘工作中出现的新情况、新问题，研究解决办法和改进举措，完善相关配套政策，使事业单位公开招聘工作人员制度更科学、更规范。二是结合市属事业单位人员需求情况，认真做好全年两次市属事业单位公开招聘人员计划收集、方案编制、公告发布、考试考核体检的监督指导、拟聘人员的审批和相关手续办理等工作。三是加强事业单位公开招聘工作人员业务培训,选择1个示范单位，组织招聘单位工作人员现场观摩点评，提高专业科目考试业务水平和工作能力。四是加大对专业科目考试试题命制、考场管理、考试实施的指导和监督，积极探索建立市属事业单位专业科目考试考官库，在部分招聘职位试行专业科目统一命题、统一考试，切实保证专业科目考试公正性。
2.加强对县市区事业单位公开招聘工作的统筹、指导和监督。一方面指导、督促县市区严格按照上级有关规定和本地公开招聘办法，全面建立事业单位人员公开招聘制度，坚决杜绝违规进人；另一方面强化全市统筹协调，各县市区事业单位招聘计划及方案须报市人事局核准后实施，招聘结果须报市人事局备案。除特殊情况经市人事局批准外，原则上与市属事业单位公开招聘同步进行，统一公告发布、报名时间、公共科目考试、成绩发布、专业科目参考人员比例等有关事项，资格审查、专业科目考试、体检、考核等由县市区自行组织实施。
3.认真办理事业单位人员调（流）动手续。严格审查市属事业单位调（流）动人员条件，及时办理相关手续。在总结近年来事业单位人员调（流）动工作的基础上，认真研究在全面实施聘用制和岗位设置管理条件下事业单位人员调（流）动的政策、办法，进一步规范和完善事业单位人员调（流）动的程序、手续以及人事代理办法。
四、加强仲裁队伍建设，认真开展人事争议仲裁工作
1.加强人事争议仲裁队伍建设。督促、指导县市区建立健全仲裁机构，做好专（兼）职仲裁员聘期满后的聘任工作，加强仲裁人员业务培训，不断提高仲裁人员业务水平和办案能力。
2.提高人事争议案件处理质量。认真做好人事争议仲裁来访的接待和政策的解答工作，积极化解矛盾；对申请仲裁事项，在调查弄清基本案情、分析是非责任的基础上，认真做好调解工作；对仲裁前调解不成的案件，严格按程序进行仲裁，在规定时效内及时处理好争议案件。
3.加强人事政策的学习和人事争议仲裁制度的理论研究。
五、统筹兼顾，协调推进其他各项工作
1．认真做好人事计划管理工作。编制和执行市级人事计划，督促、指导区市县做好人事计划管理工作，汇总上报全市2008年度人事计划。
2．按照省人事厅的统一部署，认真做好全市人才资源的统计和数据分析工作。
3．按照《四川省人才市场管理条例》，认真做好人才中介服务组织的监督管理工作。
4．按照省人事厅的统一部署，做好内调人员的安置工作。
5．整理近年来人才引进和事业单位人事制度改革政策，汇集编印成册。
6.认真做好来信来访和文书档案等工作。
六、加强自身建设，确保各项工作顺利推进
（一）狠抓学习，提高素质。针对科室职能和人员调整后面临新工作、新业务，坚持科室每月进行一次集体学习和工作交流的制度，通过对政治理论、业务知识的学习，不断提高全科人员的思想政治素质和业务水平。
（二）统筹兼顾，突出重点。把事业单位岗位设置等创新工作作为工作重点，制定专门工作方案，明确工作目标、工作思路和工作措施，并集中主要力量抓紧抓好，做到既扎实有效地推进重点工作，又全面完成其他各项任务。
（三）周密计划，合理安排。按照轻重缓急，将所有的目标任务分解到各阶段，制定年度、半年、月工作计划，并提出时间安排和具体要求，严格实行矩阵制管理，做到目标明确，任务落实。
（四）严格管理，逗硬考核。坚持定期总结安排工作制度。每月底或次月初召开科室工作总结安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行安排布置；坚持对重点工作推进实施督促检查制度。对科内重点工作的推进情况要加强督促检查和跟踪问效；坚持逗硬考核制度。科室人员平时要作好工作记录，每月底将本月工作任务完成情况和下月工作安排形成书面材料，送分管领导考核，做到有布置、有检查、有落实。建立健全岗位责任制，
完善对外工作制度和内部管理制度，规范工作程序，改进工作手段，促使科室人员通过制度约束和严格要求自己，做到严谨细致，一丝不苟，工作优质高效。
（五）加强作风建设，增加责任意识。要求科室人员增强事业心和责任感，树立服务意识，自觉服务大局，爱岗敬业，务实创新，勤政务实，团结协作，奋力推进各项工作。
附：人才开发流动科2008年主要工作矩阵制管理结构图
人才开发流动科
二○○八年二月二十一日
送：局党组成员，各科室、中心。
发：各县市区人事局，各园区党群工作部。
