5月31日，市人事局、编办在收看全省“富民惠民，改善民生”作风建设动员大会电视实况直播后，迅速制定了贯彻会议精神的具体措施。

一、召开一次会议。近期召开全局、办干部职工大会，传达全省“富民惠民，改善民生”作风建设动员大会会议精神，并就人事编制部门贯彻会议精神提出具体意见，通过学习，将全局干部职工思想和行动统一到省委关于开展全省“富民惠民，改善民生”作风建设活动的部署和要求上来。

二、制定一个方案。结合领导干部作风整顿建设活动长效机制构建工作，进一步落实领导干部作风整顿建设查找问题的整改，在此基础上制定《绵阳市人事局开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动工作方案》，明确人事编制部门开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的指导思想、工作目标、主要任务和具体要求。

三、突出一个主题。立足“为民、惠民”主题，结合人事编制工作职能，开展惠民行动。一是为促进大中专毕业生就业提供优质公共服务，市人才市场至少要举办一次公益性专场招聘会，为家庭特别困难或零就业家庭提供救助型就业服务。二是帮助联系村推进新农村建设，号召全体党员深入定点帮扶村盐亭县毛公乡石宝村及其结对帮扶党员家中，开展走访慰问活动，并根据该村的实际情况，组织蚕桑和农艺专家深入农户开展技术、技能培训，帮助解决该村蚕桑产业发展中的实际困难和问题。三是全面清理行政审批事项，砍减审批事项，精简审批程序，缩短办事时限，开展预约服务、延时服务、上门服务，向县市区下放行政审批权限。四是深化政务公开，制定《绵阳市人事局信息公开办法》和《绵阳市人事局新闻发布制度》，编印《绵阳市人事局信息公开指南》和《政务公开目录》，主动接受社会监督，方便群众办事。五是加快电子政务建设，开展互动式网上办事指南查询以及网上申报预审批为主的功能开发，提升网络服务功能，将人事编制部门门户网站建设成为影响力强、覆盖面广、群众直接受益的政府门户网站。

四、开展一次讨论。结合省第九次党代会精神学习贯彻活动，围绕“富民惠民，改善民生”主题，利用中心组学习会和支部组织生活等有效平台，组织党员干部开展一次专题讨论，通过讨论形成人事编制部门开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的新思路、新举措，同时充分运用好《绵阳人事》刊物、宣传栏等宣传阵地，为开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动营造良好的舆论氛围。

五、制定一套制度。结合“廉洁高效、亲民惠民、公正透明、行为规范”机关建设活动，完善机关内部管理制度和业务运行制度。一是建立公开承诺制度。班子主要负责同志除按市委要求作电视公开承诺外，所有中层正职包括直属事业单位负责人都要在干部职工大会上作公开承诺，承诺的内容上载到互联网和党政网，接受群众监督。二是建立督查机制，建立群众投诉登记台帐，加大投诉查处力度，一般性事项在2个工作日内处理完毕，重大事项最长不能超过5个工作日。三是建立绩效考核制度。制定出台《绵阳市人事局、编办机关工作人员绩效考核办法》，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等有机结合起来，并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。四是完善服务制度。进一步完善岗位责任制、首问负责制、主办辅办制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、定期接待群众来访等制度，进一步强化干部职工的责任意识和法律意识，避免不作为、慢作为、乱作为现象的发生。（政策法规科陈国明）